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医药行业“十五”计划

［来源：日照市计委发表时间：2004-6-17 16:41:02 阅读：］

      医药行业是国民经济不可缺少的组成部分，也是技术密集型的国际化产业。药品、医疗器械是防病、治病、康复保健、军需战备、救灾防疫、计划生育的重要物质保证。发展医药经济对于保证人民身体健康，提高民族素质，抗御自然灾害和疫情，加强国防战备，实现我国现代化的宏伟目标，都具有十分重要的意义。
      党的十一届三中全会以来，我市医药事业取得了飞速发展，特别是“八五”、“九五”期间，取得了令人瞩目的成绩。医药工业从无到有，至2000年底已发展到4家，从业人员近3000人；医药商业企业至2000年底已发展到15家，经营网点扩大到62处，其中批发网点30处，零售网点32处，医药商业从业人员800多人。2000年全市医药工业总产值完成3046.4万元，较1995年增长近9倍，年均递增58.47%；商业总销售完成15016.8万元，在“八五”年均递增25.81%的基础上，较1995年增长10.61%，“九五”年均递增2.05%，为我市医药经济发展奠定了坚实的基础。
      一、“十五”规划指导思想和主要指标。
      1、指导思想
      以邓小平理论为指导，认真贯彻落实党的“十五”大精神和《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，解放思想，实事求是，抓住机遇，加快发展。以市场为导向，树立现代市场营销观念，努力实现资产一体化、企业集团化、经营集约化、零售连锁化、管理现代化，探索适合自身特点的现代市场营销方式，使我市医药经济保持持续、快速、健康的发展。
      2、“十五”规划指标
⑴工业总产值。由2000年的3046.4万元，2005年达到5000万元，“十五”期间年均递增10.42%。
⑵工业销售收入。由2000年的2857万元，2005年达到5000万元，“十五”期间年均递增11.84%。
⑶工业增加值。由2000年的989万元，2005年达到2000万元，“十五”期间年均递增15.12%。
⑷商业总销售。由2000年的15016.8万元，2005年达到25000万元，“十五”期间年均递增10.73%。
⑸商业纯销售。由2000年的14385万元，2005年达到24000万元，“十五”期间年均递增10.78%。
⑹商业零售额。由2000年的2433.3万元，2005年达到5000万元，“十五”期间   增15.49%。
⑺工商利税。由2000年的711万元，2005年达到1300万元，“十五”期间年均递增12.83%。
其中，工业由2000年的529万元，2005年达到800万元，“十五”期间年均递增8.62%。
其中，商业由2000年的182万元，2005年达到500万元，“十五”期间年均递增22.40%。
二、主要措施。
1、深化企业改革，建立现代化企业制度。
认真贯彻落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，按照现代企业制度的要求，实现规范的公司制改革，要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。通过深化企业改革，转换经营机制，建立规范的公司制，实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，健全决策、执行和监督体系，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体，提高市场适应能力和竞争能力。
2、努力探索适合企业自身特点的现代营销方式，培育企业核心竞争优势。
⑴大力推行总经销、总代理。企业要根据市场变化，及时调整经营战略，选择名、优、特、新产品，采取独家代理或与重点工商企业合作，开展全国性或地区性总代理、总经销。一是在企业内部要搞好统购分销；二是可以在企业间开展联购分销。通过总代理、总经销的方式扩大市场占有率。
⑵推进工商联合，做到优势互补。医药工商企业要按照市场经济的要求，加强工商联合与协作，认真研究工商合作的切入点，探索工商联合的新路子。通过合作真正形成工商一体，壮大企业规模，增强企业的核心竞争优势和抵御市场风险的能力。
⑶积极探索新的经营方式。在企业内部实行计算机管理的基础上，本着积极、稳妥的原则，利用现代信息技术、网络技术逐步推进医药电子商务，探索现代交易方式。逐步改变目前效率低、费用高传统落后的经营方式。
⑷大力发展零售，提高经济效益，要把药品零售放在突出的位置来抓。
药品零售目前已进入快速发展时期，“十五”期间及至今后十年将有较大的发展空间。因此，必须从关系全市人民用药安全有效、及时方便的高度，大力发展零售。一是要增设网点，采取新建、购买、租赁、合作等多种形式设立零售网点；二是现有网点要向规模大、品种全、功能强、特色店的方向发展，树立品牌意识，注重形象建设；三要大力发展药品零售连锁经营，重点是加大投入，建立计算机联网的配送中心；四是药品分类管理制度的建立，必将为药品经营企业带来无限的商机，要按照有关规定，积极做好处方药和非处方药零售的实施工作，不断提高医药零售业规范化服务水平。
⑸大力开拓农村市场。
企业要以提高市场占有率为目标，在巩固完善现有市场的同时，努力开辟潜在市场，尤其要下大力气开拓农村市场。目前统一、开放、竞争、有序的医药大市场逐步形成，随着农民收入和生活水平的不断提高，农村药品        将日益显现。医药企业要针对广阔的农村市场，抓住有利时机，加快农村网点建设，抢占农村市场，建立完善的农村药品供应网络，确保农民群众用药安全、有效。
3、突出提高行业素质，实施科教兴药战略。
加强技术创新，发展医药高科技，实现产业化，把企业新产品开发和提高重点产品技术水平，作为两个重点抓紧抓好。要建立日照医药技术中心，把企业产品开发、技术创新作为拉动企业发展的重力抓紧抓好。同时要抓人才队伍建设，狠抓固定资产投放，通过技术改造，推动医药生产企业整体水平的提高。

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